|
Крупнейший в истории НАТО саммит открылся в Бухаресте. Идет битва за Украину |
 |
Крупнейший в истории НАТО саммит открылся вечером в среду, 2 апреля, в Бухаресте.
Центральными темами заседания Североатлантического совета на уровне глав государств и правительств станут обсуждение операции НАТО в Афганистане и выделение подкреплений для сил ИСАФ, а также вопросы расширения альянса, включая прием в НАТО Албании, Хорватии и Македонии и перспективы подписания Планов действия о членстве с Украиной и Грузией.
Для участия во всех мероприятиях в Бухарест прибыли около 60 глав государств, правительств и международных организаций.
Саммит открылся рабочим ужином в президентском дворце Котрочени, на
котором главы государств и правительств 26 стран - членов обсуждают
вопросы расширения альянса, операции и развитие партнерства.
Непосредственное обсуждение вопроса о расширении альянса началось уже
во время ужина и продолжится в первой половине четверга в рамках
заседания Североатлантического совета.
Как сообщил накануне ужина официальный представитель НАТО Джеймс
Аппатурай, ввиду неформального характера встречи ее участники не примут
каких-либо решений.
Тем не менее натовские лидеры обсудят вопросы повестки предстоящего в
Бухаресте в четверг, 3 апреля, заседания Совета НАТО на высшем уровне -
поддержка миротворческой операции в Афганистане, развертывание
элементов американской системы противоракетной обороны в Восточной
Европе, расширение и трансформация НАТО.
Президент США Джордж Буш 2 апреля в Бухаресте выразил уверенность в
том, что на саммите НАТО будет выражена поддержка увеличению
численности войск альянса в Афганистане, а также развертыванию
элементов системы ПРО в Европе.
"Я надеюсь, что это будет очень успешный саммит", - сказал Буш на
встрече с генеральным секретарем НАТО Яапом де Хоопом Схеффером.
Касаясь возможного присоединения Украины и Грузии к плану действий НАТО
для вступления в НАТО, Буш дал понять, что этот вопрос остается
открытым. "Мы посмотрим, что делать", - сказал он.
В то же время федеральный канцлер ФРГ Ангела Меркель по прибытии в
Бухарест для участия в саммите Североатлантического альянса
подтвердила позицию Германии, что принимать Украину и Грузию в НАТО
преждевременно.
"Бесспорно, что у обеих стран должна быть перспектива вступления", -
сказала глава правительства ФРГ. Однако Германия пришла к убеждению,
что "еще все же рано предоставлять этим двум государствам статус
подключенных к плану действий по подготовке к членству" в НАТО,
заметила она.
"Мы полагаем, что время для плана еще не пришло", - указала Меркель, добавив, что, тем не менее, "дверь открыта".
Говоря о переговорах о членстве в НАТО Хорватии, Албании и Македонии,
канцлер сказала: "Надеюсь, нам удастся принять трех новых членов".
В то же время Канада "решительно поддерживает" стремление Украины в
НАТО, заявил в Бухаресте 2 апреля премьер- министр Канады Стивен
Харпер. Он призвал лидеров других стран-членов НАТО поддержать планы
Киева, добавив при этом, что его вступление в альянс ускорит процесс
демократических реформ и экономического развития.
"В последние годы Украина достигла большого прогресса в демократизации,
а также в том, чтобы открыть свою экономику для мира, - заявил
канадский премьер-министр. - Эта страна стала на путь, ведущий к
лучшему будущему для своего народа, и я призываю наших партнеров по
НАТО согласиться с тем, что мы должны стремиться к тому, чтобы Украина
продвигалась и далее в направлении полномасштабного членства в
альянсе".
По его словам, внутренняя и внешняя политика Украины демонстрируют, что
эта страна "разделяет ценности Канады и других членов НАТО".
"Украинский народ стремится к большей свободе, демократии и
процветанию, - добавил он. - Канада сделает все от нее зависящее с тем,
чтобы помочь Украине реализовать эти стремления, включая поддержку
заявки на членство в НАТО".
Премьер также отметил, что Канада "присоединится к общей позиции"
альянса в том, что касается согласия на план действий для Грузии по
вступлению в НАТО.
Россия же "против предоставления Украине и Грузии членства в НАТО",
заявил 2 апреля директор департамента общеевропейского сотрудничества
МИД РФ Сергей Рябков.
"В настоящий момент речь идет не о вступлении Украины в альянс, а о
принятии на саммите в Бухаресте Плана действия для членства в НАТО, -
сказал он. - Нас это категорически не устраивает".
"План членства - это точка невозврата, - подчеркнул Рябков. - Несмотря
на то, что нас уверяют, что между Планом и вступлением Украины в альянс
может пройти много времени, однако мы видим, как США втягивает Украину
и Грузию в НАТО. И выступаем категорически против этого".
Постпред России при НАТО Дмитрий Рогозин считает принципиально важным,
чтобы консолидированная позиция глав 27 государств на саммите в
Бухаресте по важнейшим вопросам безопасности вырабатывалась сообща, а
не в формате "один и 26".
"В соответствии с подписанной в 2002 году Римской декларацией, Совет
Россия-НАТО является структурой, где Российская Федерация представлена
в национальном качестве - в качестве одной из 27 стран, участвующих в
дискуссиях. И все эти годы мы добивались, чтобы наши натовские коллеги
не согласовывали заранее свою атлантическую позицию, представляя ее
потом как консолидированную", - сказал Рогозин 2 апреля.
Постпред считает, что все вопросы, в том числе те, которые на этой
неделе выносятся на обсуждение Совета в Бухаресте, должны
рассматриваться на равноправной основе и только после соответствующей
дискуссии и следует принимать согласованные решения. "Поэтому мы,
безусловно, будем исходить из духа и традиций Римской декларации и
здесь в Бухаресте, чтобы РФ действительно не работала в формате "один
плюс 26" или "один против 26", а была одной из участников
содержательной и глубокой дискуссии по проблемам безопасности", -
подчеркнул чиновник.
Большинство руководителей глав государств и правительств стран - членов
НАТО прибыли в Бухарест в среду во второй половине дня. Но уже со
вторника магистраль, ведущая из аэропорта в столицу Румынии, была
перекрыта с обеих сторон. Для проезда автомобилей была оставлена одна
полоса, что создало километровые пробки. Так, автобус с журналистами,
прилетевшими на саммит, 16 километров между Бухарестом и аэропортом
преодолел за час.
В румынской столице также введены усиленные меры по обеспечению
безопасности. Так, на пути из аэропорта в город жандармы стояли
примерно через каждые 100 метров. В гостинице, где поселили
журналистов, также выставлена охрана. Войти в холл гостиницы можно
только пройдя через кордон охраны и металлическую рамку. На каждом
этаже гостиницы также стоят жандармы.
На улицах Бухареста дежурят 8 тысяч полицейских и 9 тысяч жандармов. А
всего в обеспечении порядка и безопасности задействовано 35 тысяч
правоохранителей, включая стражей порядка из 20 стран НАТО. Освещать
работу саммита будет около 2 тысяч журналистов. В первый день работы
саммита НАТО официально представит собственный телевизионный канал,
который будет доступен в Интернете через веб-сайт альянса.
На время проведения саммита власти закрыли воздушное пространство в
районе Бухареста и окрестностей. Как и накануне в Киеве - центр города
будет закрыт для проезда частного транспорта. В школах и вузах столицы
отменены занятия.
Саммит НАТО пройдет в так называемом Дворце Чаушеску - бывшем "Доме
народов", в котором в настоящее время размещен парламент Румынии. Это -
самое большое здание в Европе и второе по размерам в мире после
Пентагона. Гигантское здание в стиле "сталинский Ампир" было построено
для правительства социалистической Румынии. По замыслу организаторов,
именно в стране бывшего соцлагеря, лишь год назад вступившей в ЕС,
страны НАТО обсудят прием новых участников – отметил в интервью
Business FM эксперт Международного института гуманитарно-политических
исследований Владимир Брутер: "Выбираются страны по ротационному
принципу, предыдущий был в Риге. НАТО делает пасы в сторону новых
членов альянса, чтобы они чувствовали себя своими, чтобы они прониклись
коллективной ответственностью. Для Румынии, конечно, это очень
престижно, она до этого таких саммитов не принимала".
Ожидается, что решение в отношении предоставления ПДЧ Киеву и Тбилиси
будет объявлено на пресс-конференции генеральным секретарем альянса
Яапом де Хоопом Схеффером, которая состоится по окончании
заседания Североатлантического совета ориентировочно в 12:30.
Также должно быть принято и решение о приглашении в НАТО Албании,
Хорватии и Македонии, которые в настоящее время сотрудничают с альянсом
в рамках ПДЧ. Самой успешной страной в следовании плану называется
Хорватия, а наиболее шаткие позиции - у Македонии. Против членства этой
страны в НАТО выступает Греция. Афины не устраивает название кандидата,
так как непосредственно в самой Греции есть провинция с одноименным
названием - Македония. Именно этот вопрос является спорным в обсуждении
предоставления членства в НАТО бывшей югославской республике Македонии.
Самое большое по количеству участников мероприятие с участием 49 глав
стран и правительств (26 стран - членов НАТО и 23 стран, которые
сотрудничают с альянсом в рамках Совета евроатлантического партнерства)
- заседание СЕАП - состоится во второй половине дня четверга во время
рабочего ланча.
После ланча начнется сессия по вопросу операции в Афганистане с
участием президента этой страны Хамида Карзая, генерального секретаря
ООН Пан Ги Муна, верховного представителя Европейского Союза Хавьера
Соланы, президента Европейской комиссии Жозе Мануэля Баррозоу и других
международных организаций.
Завершится саммит заседаниями Комиссии НАТО-Украина с участием
украинского президента Виктора Ющенко и заседанием Совета НАТО-Россия с
участием российского президента Владимира Путина.
План действий о членстве (ПДЧ) - Membership Action Plan - ключевой
документ для страны, претендующей на вступление в альянс. С момента его
заключения страна получает статус официального кандидата на вступление;
это означает, что вопрос о ее членстве считается решенным, открытыми
остаются только сроки. В целом, с момента заключения ПДЧ до момента
официального вступления в альянс может пройти несколько лет.
ПДЧ определяет набор необходимых мер, которые государству необходимо
предпринять для того, чтобы "подтянуть" себя до стандартов
полноправного члена альянса. Набор критериев для членства был определен
в специальном исследовании Североатлантического Совета в 1995 году -
перед первой волной приема в альянс восточноевропейских стран.
Этот перечень достаточно широк - государство должно быть признанной
Западом демократической страной (хотя бы даже и молодой), то есть в ней
"должна действовать демократическая политическая система, основанная на
рыночной экономике". Страна-кандидат должна соблюдать руководящие
принципы, установленные ОБСЕ в отношении национальных меньшинств, у
этих стран не должно быть территориальных споров с соседними
государствами, и она должна официально провозгласить приверженность
принципу разрешения споров мирным путем. Также претенденты на
вступление в альянс должны быть способны и готовы "вносить свой вклад в
работу Североатлантического союза в военном плане", что означает
практическое участие, выделение сил и средств для операций НАТО.
Вооруженные силы такой страны должны достичь оперативной совместимости
с вооруженными силами других государств-членов.
Кроме того, существует размытая и не слишком определенная формулировка
о необходимости сохранения "демократических взаимоотношений между
военными и гражданскими структурами". Существуют разные интерпретации
этого последнего пункта - часто его трактуют как необходимость создания
эффективных механизмов гражданского контроля над армией и спецслужбами,
однако такое толкование несколько затруднительно применить к такой
стране НАТО, как Турция.
Для подписания ПДЧ страна уже должна быть близка к соответствию этим критериям.
По данным из дипломатических источников в Брюсселе, против
предоставления Украине и Грузии статуса стран-кандидатов из-за
нежелания обострять отношения с Россией сегодня возражают восемь членов
НАТО: Германия, Франция, Испания, Италия Португалия, Нидерланды,
Бельгия, Люксембург.
В группу "активной поддержки" во главе с США входят Канада, Польша,
Румыния, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Болгария, Словакия, Словения и
Чехия.
www.newsukraine.com.ua |
|
|
|
Опубликовано:
3.4.08 00:55 | Прочтений:
317 |
| Если
вы обнаружили ошибку на этой странице, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter. |
|
|
|
|
![[Vox.com.ua] Портал українця](http://www.vox.com.ua/button.gif){kind=small}
