
Кость Бондаренко
Виталий Гайдук всегда был окутан ореолом таинственности, как и большинство политиков, пришедших в большую политику из Донецкого
региона.
Он не любит находиться "под софитами", мало общается с прессой и содействует порождению слухов вокруг своей личности. Виталий Анатолиевич Гайдук родился 19 июля 1957 года в селе Хлебодаровка Волновахского района Донецкой области. "Край
у нас многонациональный", - вспоминает Виталий Анатолиевич. - "В наших
местах было много греков, украинцев, немцев, евреев, русских. И язык
вышел такой, смешанный: основа украинская, но в самом языке множество
греческих, русских слов… В нашем селе стояла синагога, во времена
Советской власти в ней оборудовали птицефабрику, на которой работала
моя мама. Я приходил к ней, и как сейчас помню: вверху на стенах
голубая каёмка, и еврейские надписи – цитаты из Торы". В 1970
году, когда Виталию было 13 лет, он пошёл работать в колхоз на
прополку, чтобы заработать на супермодные в то время брюки-клёш.
Работа начиналась в 5 утра – и до самого вечера. В день платили по 1
рублю 75 копеек. Через неделю Виталия ожидало повышение – он стал
водовозом и получал уже 2 рубля 37 копеек в день. Не известно,
удалось ли юному Виталию Гайдуку таким образом накопить денег на клёши,
но с этого началась его трудовая биография. В 1975 году Гайдук
поступает в Донецкий политехнический институт, который закончил в
1980-м – по специальности "Экономика и организация машиностроительной
промышленности". От дончан удалось узнать, что в студенческие
годы Виталий Гайдук организовал одну из первых в Донецке дискотеку и
пользовался невероятной популярностью в молодёжной среде. Со
своей будущей женой, Еленой Владимировной, Виталий Гайдук тоже
познакомился на дискотеке: он тогда учился на четвёртом курсе, а она –
на первом. Говорят, у Гайдука и сегодня сохранилась страсть к
музыке. По некоторым данным, им собрана огромная фонотека из более 2000
дисков. Из каждой зарубежной поездки Гайдук привозит компакт-диски,
обязательно приобретая также фольклорную музыку и диски малоизвестных
за пределами родины исполнителей. В студенческие годы Виталий
Гайдук занимался спортом – лёгкой атлетикой и бегом с барьерами. В беге
сдал норматив КМС, однако во время студенческого чемпионата Украины
повредил ногу, и спорт пришлось забросить. После окончания
института Виталий Гайдук около года проработал инженером на родной
кафедре в Донецком политехе. В 1981 году переходит на должность
старшего экономиста Донецкого областного центра
"АвтоВАЗтехобслуживание". Постепенно наблюдалось продвижение
Виталия Гайдука по карьерной лестнице: начальник отдела экономики и
организации труда (в 25 лет), заместитель директора по вопросам
экономики (в 28 лет). Для советских времён такая стремительная карьера
была редкостью. В 1988 году, в возрасте 31 года, Виталий Гайдук
становится директором Зуевского энергомеханического завода. Он попросту
выиграл выборы - в ту пору Михаил Горбачёв внедрял новый опыт:
выборность руководства предприятий. В 1994 году начинается
тесное сотрудничество Гайдука с председателем облсовета Владимиром
Щербанем. Именно Щербань пригласил Гайдука на должность заместителя
председателя Донецкого облсовета по исполнительной работе. Гайдуку
в это время было лишь 37 лет. Поэтому рискнём предположить, что на
руководящие посты в областном совете Виталий Анатолиевич прошёл
благодаря именно своим личностным данным, но не потому, что представлял
некую силу или пользовался чьей-то протекцией. Реально Гайдук
стал неким воплощением новой политической силы: на смену старым
"красным директорам" приходили люди, строящие свою деятельность на
новых принципах менеджмента и понимающие законы рыночных отношений. Он
пришёл в областную власть не для того, чтобы лоббировать интересы
электората, но в первую очередь как законодатель мод в экономике. Следует
учесть тот момент, что Гайдук пришёл на руководящие посты в области в
тот период, когда наметилось противостояние между Киевом и Донецком.
Леонид Кучма, придя к власти, пытался расправиться с людьми, близкими к
Ефиму Звягильскому. В своё время именно из-за Звягильского
Кучма вынужден был уйти в отставку с поста премьер-министра. Сам
Звягильский вынужден был временно эмигрировать в Израиль, но люди,
входившие в его команду, испытали на себе гнев нового президента. Благодаря
Гайдуку в Донецке и в области были установлены новые правила игры на
экономическом поле. Если Ефим Звягильский и его команда пытались
воссоздать социалистические принципы в экономике и попросту применить
их к новым, рыночным отношениям, то Гайдук начал резко менять систему
отношений и систему работы. В первую очередь ставка была
сделана на частную инициативу, которая всячески поощрялась. Гайдук
одним из первых в стране понял бухаринский принцип "Обогащайтесь!". Более
того, он понял второй принцип: бизнес должен превратиться в некое
подобие "священной коровы" - он должен получить поле для развития и –
если ведётся честным путём – не может быть объектом притязаний со
стороны государства. Государство и бизнес должны сосуществовать как
равные, как партнёры, но не в сложно-подчинённых формах. После
того, как Щербань возглавил областную администрацию, Гайдук становится
его советником, позже – заместителем по вопросам работы промышленности,
транспорта и связи. Именно в это время начинает развиваться тот
феномен, который вскоре получил название "донецкий клан". Как считают
аналитики издания "Украина. Ру", союз двух структур – структур Виталия
Гайдука и Рината Ахметова – в результате и стал именоваться "донецким
кланом". Павел Лазаренко, пытавшийся навязать Донбассу свои схемы
поставок газа - в первую очередь - через "Единые энергетический системы
Украины" - в 1996 году добивается назначения на должность губернатора
Донецкой области Сергея Полякова. Поляков не слишком хорошо разбирался
в местных проблемах - впервые руководителем столь важного промышленного
региона становился "чужак", поскольку он был представителем
днепропетровской команды и принадлежал к "павлоградцам". Гайдук становится первым заместителем председателя областной администрации, продолжая курировать промышленные вопросы. В
это время он пытался спасти от людей Лазаренко то, что можно было
спасти. Именно Гайдук стал одним из тех региональных политиков, кто
стал культивировать региональный патриотизм. Именно в бытность Гайдука
первым замом губернатора, в числе заместителей Полякова оказался Виктор
Янукович. В Донецке многие не поняли "коллаборационизм" Гайдука с
"чужаками". Но когда опасность миновала – Гайдук ушёл в отставку,
вместе с двумя другими заместителями Полякова. В августе 1997
года у Гайдука состоялась беседа на повышенных тонах с новым
премьер-министром Валерием Пустовойтенко, после чего появился указ об
отставке Гайдука. Как своеобразный сигнал к уходу бы расценен
инцидент, имевший место быть ещё в марте 1997 года. В ночь с 9 на 10
марта 1997 года на Макеевском шоссе в Донецкой области при попытке
въехать на мост на превышенной скорости перевернулся и упал вниз
автомобиль марки джип "Чероки". Водитель машины погиб. Прибывшая на
место происшествия группа автоинспекторов сразу отнесла этот случай к
категории обычных ДТП. Между тем наутро это событие стало одной
из главных тем, обсуждаемых во многих властных кабинетах и коридорах.
Дело в том, что автомобиль использовался в качестве служебного
известным в Донецкой области человеком - Виталием Гайдуком. Многие,
не вдаваясь в детали самого ДТП, сразу же попытались поставить его в
один ряд с загадочным "сальто" месячной давности, проделанном
"Мерседесом" генерального директора "Азовстали" Александра Булянды -
последний в результате оказался в больнице. Дело в том, что с
некоторого времени названия "Азовсталь" и "Индустриальный союз
Донбасса" вопреки желанию кое-кого в Киеве и конкурентов на
газотрейдерном рынке вновь зазвучали в одном контексте. В 1997 году
между ними вновь был заключен контракт на поставку газа… Когда
нового губернатора области Виктора Януковича спросили о причинах
отставки Гайдука, он ответил: "Причина такая: в настоящее время наша
область имеет очень серьёзные долги за газ, электроэнергию. Работали
над проблемой мы и раньше, но, видимо, недостаточно". В то же
время Юлия Тимошенко заявила: "Виталий Гайдук – один из немногих
профессионалов, который действительно понимает, что нужно делать. И то,
что страна отказывается от таких людей, это преступление". Справедливости
ради следует вспомнить, что Гайдук, уйдя с должности, не утратил
влияния в обладминистрации – он становится советником Виктора
Януковича. "Янукович предложил мне: "Иди ко мне в советники". Я
ответил: "Пойду, только с условием, если это будет должность советника
с чрезвычайными полномочиями. Я не хочу бегать с бумажками и делать
тебе кофе", - вспоминал Гайдук. Но официально - для всех -
Гайдук ушёл из политики. Если не считать поста советника Януковича и
мандата депутата областного совета. Виталий Гайдук ушел в бизнес. После
ухода Гайдука с поста вице-губернатора заявляет о себе компания
"Визави". Структура капитала фирмы не разглашается. Однако, по
некоторым данным, 51% акций фирмы принадлежат Виталию Гайдуку.
Обладателями 49% одни источники называют жену Гайдука, другие –
генерального директора АО Анатолия Лубенца, третьи говорили о
причастности к "Визави" Сергея Лёвочкина. Фактически ЗАО "Визави" стало стержнем, наиболее крупным акционером и направляющей Индустриального союза Донбасса. ИСД
был создан в конце 1995 года для поставок природного газа предприятиям
Донецкой области. "Контекст" говорит о том, что ИСД был создан
структурами Евгения Щербаня и Ахата Брагина. Однако реально между этими
бизнесменами в 1995 году отмечался конфликт. В октябре 1995
года Ахат Брагин был убит. К тому времени он уже отошёл от
энергетического бизнеса и занимался преимущественно футболом (ФК
"Шахтёр"). Близкие к нему люди подвизались на финансовом, угольном и
металлургическом рынках. Евгений Щербань и его фирма "АТОН"
пытались играть на энергетическом рынке, но им не хватало системности.
ИСД продемонстрировал именно системный подход к бизнесу. Однако
полностью отождествлять Виталия Гайдука и ИСД не стоит. Гайдук всегда
был идеологом ИСД, но не его непосредственным руководителем. По
словам нынешнего руководителя ИСД Сергея Таруты, "Виталий Гайдук
никогда не возглавлял и не работал в корпорации ИСД. В свое время,
работая в Донецкой облгосадминистрации заместителем по промышленности,
он выступил в роли идеолога создания региональной структуры, которая
поставляла бы газ как ликвидным, так и неликвидным предприятиям и
обеспечивала расчеты за топливо. Таким трейдером и стал "Индустриальный
союз Донбасса". Не более того..." Другими соучредителями ИСД
стали Донецкое региональное отделение Академии технологических наук
Украины, Академия экономических наук Украины, Донецкая
торгово-промышленная палата, ООО Проектно-строительное предприятие
"Азовинтекс" (Мариуполь). По результатам деятельности украинских
предприятий в 2001 году, "ИСД" занял четвертое место в Украине по
объемам полученной валовой прибыли, которая составила 7 млрд. грн. При
этом корпорация уступила лишь трем государственным структурам:
"Нефтегазу Украины", "Энергорынку" и "Газу Украины". Кроме
этого дочернее предприятие "ИСД" "Донецкий Индустриальный Союз" в этом
списке заняло 16-е место. В рейтинге экспортеров с 500 млн. долларов
"ИСД" занял 3-е место, уступив лишь "Криворожстали" (754 млн.) и ММК
им. Ильича (659 млн). Итак, Виталий Гайдук создал структуру, которая могла продемонстрировать бизнес высшего класса. В
начале 1998 года Виталию Гайдуку предлагали возглавить новосозданный
НАК "Нефтегаз Украины", однако Гайдук решил отказаться – и практически
добровольно уступил это место Игорю Бакаю. С конца 1998 года начинается новое усиление Виталия Гайдука. В
ноябре 1998 года новым генеральным директором "Азовстали" - вместо
Александра Булянды – становится Валерий Сахно. Если Булянду
рассматривали как союзника Гайдука, то Сахно считался ставленником
Гайдука. В первой половине 90-х металлургическое лобби не
принадлежало к числу ярых сторонников Кучмы. Кучма это понимал, поэтому
всегда побаивался "аксакалов" типа Булянды, Бойко, Сацкого. И опасался
круга лиц, приближённых к "аксакалам". Именно поэтому Гайдуку было
непросто развивать свой бизнес: за ним следило неусыпное око Кучмы. В
1999 году выпала возможность доказать нужность и верность Кучме.
Накануне президентских выборов в Донецкой области образовалось
объединение политических сил под громким названием "ЗЕВС" - "За
единство, возрождение и согласие". В объединение вошли ряд
политических партий, стоящих на правоцентристской платформе, а также
профсоюзные, молодёжные и общественные организации - всего 74
общественно-политические силы. Возглавил это объединение Виктор
Янукович. Его первым заместителем был избран Виталий Гайдук.
Объединение поддержало кандидатуру Леонида Кучмы на президентских
выборах. При этом донецкий опыт не мог не понравиться Кучме – на
всеукраинском уровне был создан аналог "ЗЕВСа" - политическое
объединение "Злагода". С этого времени начинается возвышение
дончан и постепенный переход их в фавор к Кучме. На смену "временщикам"
типа Волкова и Бакая приходят представители системного, структурного
бизнеса, умеющие лоббировать свои интересы и умеющие подходить к
решению вопросов комплексно. ИСД стал одной из основ, на
которые мог опереться "новый Кучма" после выборов 1999 года. Время
одиночек проходило. Приходило время сильных команд. Параллельно
в Донецке развивал свой системный бизнес Ринат Ахметов. На некотором
этапе он стал конкурентом ИСД и Гайдука. Однако к концу 90-х годов в
регионе установились чёткие правила игры, и конкуренты преимущественно
избегали взаимных обвинений и публичных ссор. На киевском
уровне они вообще часто выступали как одна команда, пытаясь
подчёркивать общие приоритеты. Частные разногласия оставались на
донецком уровне, на всеукраинском или международном уровне донецкая
команда выступала как единый "клан". Именно Гайдук и Ахметов стояли у
истоков мифа о единстве "донецкого клана". Сразу же после
президентских выборов Виталию Гайдуку поступило предложение поработать
в Киеве. Президент оценил по достоинству старания дончан и их вклад в
его победу на президентских выборах: традиционно "красный" регион
проголосовал не за Петра Симоненко, а за Леонида Кучму! Такие
"подарки" не забываются. Виктор Янукович в те дни сказал: "Если бы Пётр
Симоненко победил в нашем регионе хотя бы с перевесом в 1%, наша
команда не имела бы морального права оставаться у руководства
областью". Кстати, Донецк был первым регионом, который посетил после переизбрания на пост президента Леонид Кучма. 1
января 2000 года Виталий Гайдук был назначен заместителем министра
топлива и энергетики – в правительстве Виктора Ющенко. "Инвестгазета"
сообщает, что в правительство Гайдука пригласил лично Ющенко.
Фактически Гайдуку была отведена роль "серого кардинала" при двух министрах – Сергее Тулубе и сменившем его Сергее Ермилове. Тулуб,
слишком зависевший не столько от своих коллег-дончан, сколько от
бизнес-среды СДПУ (о), в мае 2000 года вынужден был уйти в отставку: у
него участились конфликты с вице-премьером Юлией Тимошенко. Тимошенко
начала войну с силами, контролирующими энергетический рынок. В отставку
вынуждены были уйти сперва руководитель "Нафтогаза Украины" Игорь
Бакай, потом – его преемник Игорь Диденко.
Следующей "битой" фигурой стал Сергей Тулуб. Уход Тулуба совпал по
времени с внедрением новых правил игры на рынке электроэнергетики. Виталий
Гайдук и далее оставался на посту первого заместителя министра топлива
и энергетики – ему удалось отстоять этот пост в кулуарной борьбе с
руководителем "Нафтогаза" Вадимом Копыловым. Гайдук был
сторонником отмены взаимозачетов в топливно-энергетическом комплексе и
выступал за создание Государственного предприятия "Энергорынок" с
отдельным филиалом в Донецкой области. Созданное предприятие стало
преемником активов и долговых обязательств НЭК "Укрэнерго", и
распорядителем системы расчетов и средств оптового рынка электроэнергии. "Инвестгазета"
писала: "Поскольку отношения между премьером и министром энергетики
Сергеем Ермиловым не складывались, именно Виталий Гайдук возглавлял
многие комиссии по вопросам ТЭК и работал в составе правительственных
делегаций, в том числе и по вопросам проведения угольных аукционов и
введения внешнего управления на облэнерго, имеющих долги перед ГП
"Энергорынок". Он выступал за поставки газа на тепловые электростанции
непосредственно НАК "Нафтогаз Украины", а не МЭК "Итера", поскольку
последняя постоянно шантажировала правительство сокращением поставок и
грозилась поднять цену на газ до $ 48 за 1 тыс. куб. м, тогда как НАК
готов был поставлять по $38 за 1 тыс. куб. м.. Он.. позволил
значительно увеличить поступления денежных средств от
электрораспределительных компаний на счета ГП "Энергорынок". В начале 2001 года Гайдук выступил с идеей параллельной работы и последующего объединения энергосистем Украины и России. В
январе 2001 года в отставку уходит вице-премьер Юлия Тимошенко. Виталий
Гайдук пытается – и небезуспешно – наладить отношения с назначенным на
должность топливно-энергетического вице-премьера Олегом Дубиной. Тем
более, что Дубина был новичком в отрасли – большую часть жизни он
проработал в металлургической промышленности. А чуть позже – в марте - обостряются отношения между Сергеем Ермиловым и Виктором Ющенко. Премьер-министр
без особых на то причин отправляет Ермилова в отставку. Новым министром
топлива и энергетики становится Станислав Сташевский – бывший первый
заместитель киевского городского головы Александра Омельченко. В
тот же период начался конфликт Ющенко с "донецкой командой". В марте
2001 года губернатор Донецкой области Виктор Янукович подверг резкой
критике позицию премьера Виктора Ющенко и заявил о претензиях на
некоторые ключевые фигуры в правительстве. "Холодная война"
между Януковичем и Ющенко, а также новый стиль руководства,
демонстрируемый Сташевским, привели к тому, что 6 марта Гайдук был
вынужден оставить свой пост. Он мотивировал свое решение тем,
что для эффективного решение проблем отрасли необходимо полное
взаимопонимание между министром и его первым замом, для достижения
которого нужно время, а "его у энергетики сейчас нет". В то же
время Гайдук отметил, что его решение не носит характера протеста, а
связано с различным видением им и министром топлива и энергетики
Станиславом Сташевским функций первого замминистра. "Моя роль
заключалась в решении общеотраслевых проблем, и я не смогу эффективно
выполнять функции так, как их видит министр", - отметил В.Гайдук. Тогда
же имя Гайдука стало всё чаще появляться в связи с деятельностью Партии
регионов, основу которой составляли выходцы из Донецкой области. В июле
2001 года он фигурировал как первый заместитель председателя
центрального аппарата Партии регионов. Фактически Гайдук решил
свернуть на время политическую активность и уйти в тень. Но реально он
продолжал поддерживать несколько проектов - в основном
исследовательского и социологического характера - в Киеве, а также
проводил работу по развитию бизнеса. Он продолжал лоббировать интересы донецкого региона и создавал условия для прорыва "донецких" в Киев. Заметным
было влияние Виталия Гайдука на вице-премьера по ТЭК Олега Дубину.
Летом 2001 года в Киеве говорили, что Дубина не делает ни шагу без
консультаций с Гайдуком. Отставка Станислава Сташевского с поста
Министра топлива и энергетики и назначение на эту должность Виталия
Гайдука ни для кого не стало неожиданностью - президент подписал
соответствующие указы 20 ноября 2001 года. Журнал "Компаньон"
писал, что с приходом Гайдука "усиление позиций продавцов
электроэнергии было сбалансировано представителями промышленных
потребителей электроэнергии, чьи интересы и будет защищать новый
министр ТЭК". "Инвестгазета" предположила, что "Гайдук будет
работать не на Донецк или ИСД, а на свой авторитет. Для него
министерское кресло в столь важный период – вызов, шанс
продемонстрировать профессиональные качества и применить имеющийся опыт
в масштабах энергетики всей страны. Если справится – у него появятся
большие политические и управленческие перспективы, если нет – его ждёт
забвение". Ситуация ко времени назначения Гайдука на пост
министра топлива и энергетики резко изменилась. Донецкая команда
набрала необходимый политический вес в рамках Украины, Виктора Ющенко
на посту премьер-министра сменил Анатолий Кинах. Партнёр Гайдука Олег Дубина стал не только вице-премьером по топливно-энергетическим вопросам, но и первым вице-премьером. "Я
сразу же взял курс на жёсткую финансовую дисциплину: 100-процентная
денежная оплата за уголь и за электроэнергию. Пока ни шахтёры, ни
энергетики это условие не выдерживают", - заявлял Гайдук в интервью
донецкой газете "Город" в январе 2002 года. А между тем,
соглашаясь с назначением на пост министра топлива и энергетики, Виталий
Гайдук отдавал себе отчёт в том, что теперь он становится более
публичной фигурой, нежели ранее. И что теперь он попадает под обстрел
критики – в том числе политических оппонентов. В апреле 2002 года
лидер Независимого профсоюза горняков Михаил Волынец обвинил Гайдука в
том, что тот отстаивает интересы "угольных генералов". Явный конфликт
наметился в отношениях Виталия Гайдука и руководства НАК "Энергоатом". Но наиболее тяжёлые испытания для Гайдука начинаются после конфликта с Олегом Дубиной. Конфликт имеет свою историю. До
весны 2002 года Гайдук и Дубина многими воспринимались как этакие
"близнецы-братья". Действительно, было множество моментов, которые
заставляли Дубину и Гайдука работать в одной связке. Во-первых,
накануне выборов необходимо было объединить ресурсы нескольких
региональных и профильных лоббистских групп для того, чтобы обеспечить
надёжную основу для блока "За единую Украину". Во-вторых,
совместные действия дончан (Гайдук) и сложного конгломерата
промышленно-политических сил, репрезентантом которых выступал Дубина,
могли обеспечить влияние на процесс принятия решений в окружении
президента и даже на подготовку почвы для воплощения проекта под
условным названием "Преемник-2004". В-третьих, в правительстве
Дубина курировал промышленность и энергетику, и связка с министром
топлива и энергетики Гайдуком давала в результате мощную
промышленно-энергетическую комбинацию, сосредоточение капитала в одном
центре, вытеснение конкурентов с энергетического рынка (в первую
очередь группы Константина Григоришина и СДПУ (о)). Глобально
вырисовывалась громадная комбинация политиков и предпринимателей,
заинтересованных в сохранении этого тандема. И среди них – губернаторы
Донецкой, Луганской и Днепропетровской областей, народные депутаты
Виктор Пинчук и Валерий Пустовойтенко, бизнесмен Ринат Ахметов и целый
ряд других личностей. Известно, что Гайдук и Дубина пробовали
воплощать ряд совместных проектов. С ними работали одни и те же команды
пиарщиков. Их имена очень часто встречались рядом в информационных
сообщениях. Но в апреле между Дубиной и Гайдуком пробежал кот.
Вернее, целая стая чёрных котов. Сведущие люди говорят, что причиной
стало перераспределение украинской сети облэнерго. Мол, на Дубину одна
из политических сил начала давить и требовать передать ей в управление
акции ряда облэнерго, в то время как Гайдук и стоящие за ним дончане
пытались за любую цену не пустить эту пресловутую "политическую силу"
на энергорынок. Эксперты недвусмысленно намекали на СДПУ (о) и
её словацких партнёров. Конфликт Гайдука и Дубины имел место именно
тогда, когда в Сумах, Тернополе и прочих областных центра Украины новые
владельцы пытались взять под свой контроль сеть облэнерго. Ко времени конфликта конъюнктура сложилась таким образом, что Гайдуку союз с Дубиной уже был не нужен. Выборы
прошли. Стало очевидно, что сценарий "Преемник-2004" в донецком
варианте вряд ли имеет шансы на успех, а из "За единую Украину" не
получилась совместная политическая партия. Дончане
почувствовали в себе силы создать свою фракцию и осуществить свой –
самостоятельный, без луганчан и днепропетровцев – политический проект… …В
конце апреля 2002 года в средствах массовой информации прошли сообщения
о том, что Дубина собирается в отставку. Более того – сообщалось, что
Дубина уже подал заявление на имя президента и премьера. Опровержения
от высших должностных лиц несколько дней подряд не поступали. Более
того – народный депутат Украины Дмитрий Табачник, выступая на одном из
телеканалов, сообщил, что действительно у Дубины "есть серьёзные трения
по разным вопросам с одним из министров, входящим в его ведение". Дубина
же вроде бы аргументировал своё заявление тем давлением, которое ему
приходится испытывать извне. Добавьте ещё один фактор – фактор
возвышения антипода Гайдука – главы администрации президента Виктора
Медведчука, и станет очевидным, что Дубина оказался между молотом и
наковальней. Одна из газет пророчила Дубине близкую отставку и
назначение на пост губернатора Днепропетровской области. Однако
всё было улажено тихо и мирно. В результате в парламенте неожиданно
возникла фракция с громким названием "Народный выбор", на формирование
которой Дубина имел далеко не второстепенное влияние. Важный
момент: шахтёрские бунты на протяжении 90-х годов ХХ века были
настоящим бичом украинских правительств. Правительство Кучмы в 1993
году ушло в отставку именно под давлением бастующих шахтёров. Ежегодно
(а иногда – и по два раза в год) шахтёры приходили к Кабмину или к
парламенту требовать выплат положенных им денег. Гайдук был одним из
немногих министров, который знал, как надо разговаривать с шахтёрами и
где находить средства для выплаты зарплат шахтёрам. Развёрнутую формулу реформирования угольной отрасли Гайдук изложил в интервью "Зеркалу недели". Энергия
Гайдука были замечены. В 2002 году Кучма поставил Гайдука в пример
другим министрам и назвал его лучшим министром топлива и энергетики за
все годы независимости Украины. В ноябре 2002 года Гайдук выступает за создание
российско-украинского газотранспортного консорциума, при этом он
расценил проект как "гарантию стабильного функционирования
газотранспортной системы Украины". Гайдук, правда, выдвигал
одно условие: контрольный пакет акций в консорциуме должен принадлежать
Украине. Кабинет Министров именно в ноябре 2002 года назначает Гайдука
руководителем межведомственной рабочей группы для разработки
документации по Международному консорциуму по управлению и развитию
газотранспортной системы Украины. Активность Гайдука можно
объяснить тем, что в начале октября 2002 года в парламенте был поднят
вопрос о необходимости отставки правительства Анатолия Кинаха и
назначении нового правительства. Учитывая возрастающее влияние
"донецкого клана", большинство политиков склонялись к мысли о том, что
новым премьером станет губернатор Донецкой области Виктор Янукович. Действительно,
21 ноября 2002 года Виктор Янукович был утверждён на посту премьера. А
Виталий Гайдук в новом правительстве занял пост вице-премьера по
топливно-энергетическому комплексу. Интересно, что в
правительство Януковича Гайдук прошёл по квоте СДПУ (о), с которой у
Виталия Анатолиевича ранее складывались непростые взаимоотношения.
Знаток отношений внутри донецкой группы, Сергей Гармаш считает, что
таким образом Гайдук стал не столько человеком Медведчука, сколько
человеком лично президента Кучмы. С самого начала Гайдук начал
вести собственную политическую линию. Невооружённым взглядом можно было
заметить, что Гайдук не вписывается в структуру "команды премьера". Не
смотря на то, что Гайдук во многом способствовал продвижению донецкой
команды в Киев, оказалось, что он слишком оторвался от донецких корней
и перестал быть полностью "своим" в Донецке. Деятельность
Гайдука порождала зависть и антагонизм. Гармаш объясняет ситуацию
вокруг Гайдука и Януковича коротко и просто: "Не может быть двух солнц
на одном небе". Он же писал в статье в "Украинской правде":
"Сдержанность премьерской команды относительно Гайдука можно объяснить
не столько нежеланием зариться на номенклатуру президента, сколько
желанием получить такие драгоценные мозги в свое распоряжение. У
Виталия Гайдука в Донецке репутация самого умного человека, чуть ли ни
гения бизнеса, поэтому ему всегда прощалась его некоторая
обособленность". Гайдук понимал, что для успешного пребывания его
на должности вице-премьера ему стоит ориентироваться не столько на
премьера, сколько на двух лиц в украинском политикуме – на президента
Кучму и на министра топлива и энергетики Сергея Ермилова. Фактически
Гайдук вернул Ермилова в кресло, которое Сергей Фёдорович уже занимал.
И в первом, и во втором случаях именно Гайдук являлся фактическим
руководителем Министерства топлива и энергетики. Только если в
первом случае (в 2000 - 2001 гг.) Гайдук был "серым кардиналом", то
теперь – официальным куратором. Тандем Гайдук–Ермилов снова заработал –
при этом демонстрируя неплохие результаты. Основная борьба в
первом полугодии 2003 года была развёрнута вокруг реформы угольной
отрасли. Фактически Гайдук пытался внедрить давно запланированную
реформу, и даже нашёл поддержку у Виктора Януковича. Однако
снова встретился с противодействием луганского угольного лобби. В конце
концов угольная реформа застопорилась на уровне парламентского комитета
по ТЭК, возглавляемого дончанином Андреем Клюевым. В середине
2003 года обострилась ситуация вокруг нефтепровода Одесса – Броды.
Гайдук, постоянно поддерживающий строительство нефтепровода, с
возмущением узнал о попытках некоторых иностранных компаний (в первую
очередь – тандема "Тюменская нефтяная компания" и British Petroleum)
использовать нефтепровод в реверсном режиме: прокачивать российскую
нефть по нефтепроводу "Дружба" до Бродов, а дальше – в Одессу, для
потребностей Одесского НПЗ. Аргумент российской стороны был
следующим: труба и так ржавеет, з Азербайджаном договора на поставку
каспийской нефти не подписаны, Украина не имеет достаточного количества
танкеров. Почему бы временно не покачать российскую нефть? Аргументы украинской стороны были более чем убедительны. Во-первых,
согласие на условия ТНК – это отказ от самого проекта
нефтетранспортного коридора. В Европе перестанут всерьёз воспринимать
Украину как партнёра, а американцы смогут пролоббировать строительство
конкурента украинского проекта – нефтепровода Баку – Джейхан. Во-вторых,
использование россиянами украинского нефтепровода – даже в убыток себе
– приведёт к стратегической победе России над Украиной. В-третьих,
российская нефть является низкокачественным "юралсом", использование
которого приведёт к снижению ценности самого проекта, предназначенного
для прокачки в Европу высококачественной каспийской нефти. Особенную
тревогу вызывал тот факт, что у сторонников реверсного использования
нефтепровода появились мощные лоббисты в Украине – в лице руководства
НАК "Нафтогаз Украины" и части руководства "Укртранснефти". Тем
более, что руководитель "Нафтогаза" Юрий Бойко в то время занимал
должность первого заместителя министра топлива и энергетики. Начинается
фактический конфликт между ТНК-ВР и их сторонниками с одной стороны и
тандемом Гайдук–Ермилов – с другой. Летом 2003 года имел место
один интересный случай, позволяющий показать некоторые положительные
черты Виталия Гайдука. Случай был пересказан одним из украинских
дипломатов – очевидцев происходящего. В Брюсселе состоялась
конференция, посвящённая проблемам Евро-Азиатского нефтетранспортного
коридора. Участие в конференции принимали несколько государств – в том
числе Польша, Россия, Великобритания, США, Украина. От украинской
стороны доклад должен был читать Виталий Гайдук, при этом украинский
вице-премьер в своём докладе собирался обосновать позицию Украины
относительно недопустимости реверсного использования нефтепровода
Одесса – Броды. Организаторы конференции "забыли" организовать
перевод с украинского языка – мол, все члены украинской делегации
владеют русским языком. Представители Украины посчитали ниже
своего достоинства выступать на русском языке – особенно стоя на
противоположных с Россией позициях. Гайдук – традиционно, в быту
разговаривающий на русском языке (как и большинство дончан) – выйдя на
трибуну, начал своё выступление на украинском. Организаторы
были в шоке: "У нас нет переводчика с украинского языка! Вы бы не могли
выступать по-русски?" - "Это ваши проблемы", - ответил Гайдук и
продолжил выступление на украинском языке. Организаторам
пришлось сразу же перестраиваться и путём сложных комбинаций
организовывать перевод с украинского. Марка государства и позиция
противников реверса на международном уровне были защищены. К
октябрю 2003 года стало понятно, что противники реверса одержали
победу. ТНК потерпела поражение. У представителей Тюменской нефтяной
компании начали сдавать нервы – они стали говорить с Украиной с позиции
шантажа. Мол, если на протяжении недели вопрос не будет решён – мы
уйдём из проекта. Шантаж был проигнорирован. 5 декабря 2003 года
на пресс-конференции в Киеве Гайдук подверг резкой критике идею
реверсного использования нефтепровода "Одессе – Броды", а также
предложенную российской стороной концепцию газотранспортного
консорциума. Гайдук заявил, что украинские и российские
эксперты пришли к выводу о невозможности и нецелесообразности создания
консорциума по управлению газотранспортной системой (ГТС) Украины во
всех рассмотренных моделях – концессии, передачи газопровода в
управление консорциуму и наделение консорциума функциями оператора
транзита газа. По его словам, Украина готова рассматривать
только создание консорциума для строительства газопровода
"Новопсков-Ужгород" из Луганской области в Закарпатскую область
Украины. "Вопрос создания консорциума по управлению газотранспортной
системой Украины снят с повестки дня", – заявил Гайдук. При
этом он подчеркнул, что Украина способна самостоятельно и гораздо
лучше, чем Россия, обеспечить эффективное управление собственными
газопроводами: "Кому не нравится? Мы что, плохо управляем? Или наша
(газотранспортная) система находится в крайне тяжелом состоянии? Наши
газопроводы находятся в гораздо лучшем состоянии, чем в Российской
Федерации". Глава департамента правительственной информации РФ
Алексей Горшков тут же проинформировал РИА "Новости", что российская
сторона рассматривает заявление Виталия Гайдука в отношении перспектив
российско-украинского газового консорциума "как его частное мнение". Пресс-секретарь
Виктора Януковича Тарас Аврахов, в свою очередь, заметил: что касается
"точки в вопросе создания газотранспортного международного
консорциума", то "это не является решением правительства, а только
мнением некоторых экспертов, изучающих этот вопрос". Сам Виктор
Янукович на пресс-конференции в Симферополе также подчеркнул, что
украинское правительство не принимало решения об отказе от
газотранспортного консорциума с Российской Федерацией. "Пока решение не
принято, это только мнение специалиста", – отметил он. Посол РФ в
Украине Виктор Черномырдин назвал "неожиданностью" заявление Виталия
Анатолиевича. "Это всего лишь личное высказывание Гайдука, которое
непонятно ни в России, ни в Украине", – сказал В.Черномырдин. В тот же день российский олигарх Анатолий Чубайс в Киеве заявляет о намерениях купить 10 украинских облэнерго. Выступая
на пресс-конференции в столице Украины, он открыто заявляет: "Экспансия
на постсоветское пространство связана с тем, что если ее не
осуществлять, то будет экспансия из постсоветского пространства в
Россию... Я хочу, чтобы Россия была лидером, и я на это работаю. Да, мы
приобретаем энергетические активы на Украине, но это же дорога с
двусторонним движением. Да, это привяжет сильнее Украину к России.
Только и Россию к Украине тоже привяжет. И привяжет не в режиме Тузлы,
а в режиме реального, современного взаимодействия, выстроенного на
взаимном интересе. Ровно это мы и предлагаем Украине. Называется
Либеральная Империя". Вечером 5 декабря, в 22.57 по киевскому
времени, пресс-служба Президента сообщила о том, что Леонид Кучма
подписал указ об увольнении Виталия Гайдука с должности вице-премьера.
Причина не сообщалась. Одни аналитики считали, что причина
связана с заявлением Гайдука относительно консорциума. Другие связывали
отставку с пресс-конференцией Чубайса. Третьи попытались увидеть в
указе Президента козни противников Гайдука. Виктор Янукович,
комментируя отставку, заявил: "Перед правительственным блоком,
отвечающим за работу промышленности и топливно-энергетического
комплекса, стоят ответственные задачи. Именно в этой сфере и, особенно,
в ТЭК сегодня накопилось много проблем, которые решаются не так
оперативно и последовательно, как этого требует время. Нынешнее
положение дел вызывает озабоченность и в правительстве, и у президента
Украины... Правительство, как единая команда, должно слаженно и
целеустремленно работать над реализацией тех задач и программ, по
которым приняты решения. Это касается и важных международных контрактов
и проектов. Время требует от правительства взвешенности каждого шага, и
последнее кадровое решение относительно вице-премьер-министра Гайдука
обусловлено принципиальной позицией по этому вопросу президента Кучмы". То
есть, премьер-министр дал понять: решение принималось лично
президентом, и премьер-министра поставили перед свершившимся фактом. Ни
глава администрации президента Виктор Медведчук (лидер СДПУ (о)), ни
лидер парламентской фракции социал-демократов Леонид Кравчук не
прокомментировали отставку – а ведь Гайдук прошёл в правительство
именно по квоте СДПУ (о). То есть, можно предположить, что отставка
состоялась с их – молчаливого? настойчивого? – согласия. Реакция
политикума на отставку Гайдука была резче. Даже оппозиция – и та начала
говорить о Гайдуке исключительно положительно. Например, показательным
является заявление Юлии Тимошенко: "Люди из окружения президента
уже неоднократно пытались отправить Гайдука в отставку. Поводом этому
служила позиция вице-премьера по многим вопросам. Можно говорить, что
г-н Гайдук прошел по квоте той или иной политической силы, но это
человек, который в критических ситуациях всегда стоял на защите
национальных интересов Украины. Например, когда парламент проголосовал
за изменения и дополнения в закон об электроэнергетике, где шла речь о
фактическом возвращении теневых оборотов капитала на
энергорынке, практическом возвращении к прежним моделям расчетов. И я
знаю, что лично Виталий Гайдук стал преградой на пути подписания этого
закона. Таким образом была сохранена форма энергорынка, которая не
допускала манипуляций. Уже тогда возникло неудовлетворение Гайдуком
команды, которая его якобы поддерживала. Но его четкая позиция
относительно газового консорциума свидетельствует о том, что в
правительстве был человек, который имеет настоящую гражданскую
позицию…". И только лишь 19 декабря президент объяснил свой
шаг. Он заявил, что Гайдук поплатился креслом вице-премьера из-за своей
позиции относительно газотранспортного консорциума. Президент
сказал, что Гайдук выразил свое личное мнение об участии Украины в
консорциуме. "Если не разделяет мнение Кабинета Министров, пусть пишет
заявление и идет в отставку", – сказал Кучма. При этом он отметил, что
Гайдук делал "все, чтобы затормозить этот процесс" (создание
консорциума). Неожиданно был найден ещё один аргумент. Кучма
отметил сложную ситуацию в угольной отрасли. Он подчеркнул, что в 2003
году Украина импортировала 9 млн. 189 тыс. тонн угля по цене 43 долл.,
а экспортировала 2 млн. 663 тыс. тонн угля по цене 31 доллар. "Что,
Гайдук слепой?", - риторически спросил президент, добавив, что "нужно
работать на государство..., а не думать про свой карман". Уходить
в отставку для Гайдука было не впервой. Он ушёл без хлопанья дверью,
без громких заявлений, без перехода в оппозицию. Гайдук попросту
передал свои дела новому вице-премьеру – дончанину Андрею Клюеву, и
ушёл. Заниматься делом. При этом чётко зная, что он ещё вернётся в
коридоры власти – в той или иной роли. Уйдя в отставку с поста
вице-премьера, Виталий Гайдук отошёл от политической жизни. Он
совместно с Сергеем Тарутой начинает процесс продвижения интересов ИСД
на внешние рынки. 2004 год прошёл под знаком борьбы за польский
металлургический комбинат "Гута Ченстохова" и венгерский "Дунафер". Оба
предприятия попали в сферу влияния Индустриального союзу Донбасса. В
планах ИСД – приобретение крупнейшего металлотрейдера в Европе –
французского "Дюферко". По некоторым данным, вынашиваются
амбициозные планы металлургического прорыва в страны Австралии и
Океании. Таким образом, ИСД превращается в первую отечественную
транснациональную корпорацию. Начиная с декабря 2003 года начинается постепенное дистанцирование Гайдука и Таруты от Партии регионов. После
отставки с поста вице-премьера, Гайдук начал самостоятельное
"плавание". Весной 2004 года он ещё утверждал, что "У нас есть один
кандидат в президенты – Виктор Янукович". Однако уже тогда эксперты
говорили о том, что Гайдук ищет пути к Виктору Ющенко. Гайдук
присутствовал 4 июля 2004 года на съезде Партии регионов в Запорожье,
на котором был торжественно выдвинут в президенты Виктор Янукович. Но в
избирательной кампании Януковича представители ИСД участия не принимали. Зато после "Оранжевой революции" ИСД постепенно выбивается в число фаворитов новой власти. В
декабре 2005 года Виктор Ющенко объявил о решении назначить Виталия
Гайдука вице-премьер-министром по вопросам ТЭК. Однако тут же
последовал ультиматум от близких к "РосУкрЭнерго" Алексея Ивченко и
Ивана Плачкова, поддерживаемых влиятельными людьми в окружении Ющенко.
Подписание указа так и не состоялось… На выборах 2006 года ИСД
поступил более чем странно, вкладывая деньги в заведомо непроходную
"ЭКО+25%". По некоторым оценкам, на кампанию блока были потрачены
суммы, превышающие 15 миллионов долларов! Однако не только выборами и присутствием в парламенте определяется политическая стратегия. Во-первых,
ИСД избежала участи "финансового донора" для некоего крупного проекта
типа "Наша Украина" или "Пария Регионов". Гайдук и Тарута решили
сохранить хорошие отношения со всеми крупными игроками – а за это
иногда приходится платить. И очень дорого! Во-вторых, "Эко"
сыграло роль некоего связующего звена между ИСД и компанией
"Киев-Донбасс", которая ранее находилась в орбите влияния Ахметова.
Избирательная кампания помогла наладить отношения между Гайдуком и
Тополовым. Присутствие в "Эко" близкого к Тополову Петра Диминского
стало залогом укрепления связей. В-третьих, вплотную к ИСД
приблизился Александр Гурбич – один из "мастодонтов" аппаратной работы,
в своё время сильно помогший Януковичу стать Януковичем. После
последних перестановок в окружении президента можно говорить об
усилении роли и влияния на эти структуры Индустриального союза
Донбасса. Фактически креатурами ИСД в секретариате на сегодняшний день
являются Арсений Яценюк и Александр Чалый. Примечательно, что
на Востоке происходит реальное размежевание власти на местах: ИСД и SCM
практически поровну делят своих представителей во власти, а также
осуществляют приблизительно равное влияние на деятельность местных
советов на районном уровне. ИСД на сегодняшний день владеет и
огромным количеством медиа-ресурсов. Большинство из них - газеты
"Kyiv-Weekly", "Комментарии", сайты "ProUa", "Фото-лента" и УГМК -
входят в состав медиа-холдинга "Эволюшен-Медиа". Вне холдинга
развиваются издания "Экономические известия", частично при участии ИСД
– украинское издательство журнала "Эксперт". По слухам, в последнее
время Гайдук приценивается к газетам "День" и "Контракты". В ближайшее
время в планах ИСД – спонсирование деятельности Института проблем
России. Приход Виталия Гайдука на пост Секретаря Совета
национальной безопасности и обороны Украины, несомненно, приведёт к
следующим последствиям: Во-первых, институт
президента обретёт менеджера, способного навести порядок и установить
систему работы, способную мобилизовать те полномочия, которые на
сегодняшний день существуют у президента, и усилить их. Во-вторых,
ликвидируются противостояния между секретариатом президента и Кабинетом
Министров – поскольку задачи и цели у этих структур одни и те же, а
амбиции и энергия некоторых политиков зачастую мешают их воплощению. В-третьих,
создается прецедент и предпосылки для перемены философии власти:
президент делает ставку на первую украинскую транснациональную
корпорацию – ИСД, выказывая при этом желание способствовать украинскому
бизнесу в продвижении его интересов на внешнеполитическом направлении. В-четвёртых,
меняется внешнеполитическая доктрина: президент отказывается от
предыдущих концепций Рыбачука – вхождение в Европу с кавалерийского
наскока – и Тарасюка – превращение Украины в Грузию, и делает ставку на
концепцию Чалого – многовекторность в политике, добрососедские
отношения с ЕС, Россией и НАТО – без интеграции в наднациональные
проекты, вредящие национальному суверенитету Украины. В-пятых,
энергетическая проблематика превращается автоматически в главную
проблему национальной безопасности страны. Энергетическая безопасность
во всём мире приравнена к самому понятию государственного суверенитета.
В Украине только сейчас, кажется, поняли, что с энергетической
безопасностью шутить не стоит – её необходимо возвести в ранг
государственной философии. В-шестых, завершается
эра "оранжевых аристократов", людей, перед которыми президент
чувствовал себя должником и которые вели себя вызывающе, по принципу
"кум королю" – в украинском варианте – кум президенту. Наступает
эра "оранжевого дворянства", которое чувствует себя обязанным
президенту и готово драться за президента. Гайдук пришёл на должность
Лорда-Протектора при Ющенко – чтобы указать президенту, что политика –
это не красование перед камерами и не коллекционирование трипольских
архетипов. Политика – это вещь сложная, и властью необходимо уметь распоряжаться правильно.
Автор - Кость Бондаренко, директор Института проблем управления им. Горшенина
Украинская правда |